中外人士：海南自贸港有望成为中国-东盟自贸区3.0版“示范区”

“中国-东盟自贸区3.0版与海南自贸港发展方向高度契合，海南具备成为‘先行者’和‘示范区’的条件。”海南自由贸易港研究院驻东盟代表兼高级研究员翁忠义31日在海口说。

“高水平开放的海南自由贸易港”国际论坛当日在海口召开，多位中外人士提出，即将封关的海南自贸港，将在高水平开放上持续突破，在中国和东盟合作中发挥更大作用。

海南全岛封关运作后，“零关税、低税率、简税制”的政策优势和地缘优势将叠加。中国改革发展研究院院长迟福林表示，面对区域经济一体化大趋势，海南应致力于打造三大枢纽:连接中国大市场与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)区域大市场的战略枢纽、以“两个总部基地”为重点的中国与东盟经贸合作的战略枢纽，以及中国—东盟蓝色经济合作的重要枢纽。

联合国驻华协调员办公室高级经济学家白兼明指出，当前包括中国和东盟在内的亚洲区域一体化仍有深化空间。海南自贸港可通过推动市场开放与标准协调，增强区域联通性与发展韧性，扮演好“区域连接器”的角色。

中国服务贸易协会副会长赵晋平注意到，中国-东盟自贸区3.0版升级议定书新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通等章节，与海南自贸港对接国际高水平经贸规则的发展目标相一致，使其有潜力成为制度型开放的“压力测试场”。

翁忠义进一步提出，随着中国-东盟自贸区3.0版的核心走向“深度合作”，海南自贸港可在多领域先行先试。例如，以数据安全有序流动的优势，建设“中国—东盟数字人才培训与认证基地”，助力区域数字人才培养；在能源转型方面，可借助核能技术与金融创新优势，设立绿色能源投资基金，推动区域绿色合作。

与会人士认为，封关后海南将更好发挥中国与东盟产业投资的“中转站”作用。 海南省农垦投资控股集团有限公司副总经理周俊认为，海南既可以通过政策红利吸引中国企业面向东盟拓展业务，也能为东盟企业进入中国市场提供低税负、便利化的运营平台。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹建议，海南要在中国-东盟自贸区3.0版发挥更大作用，需持续强化基础设施建设、营造透明法治的营商环境，并积极参与多双边自贸安排，加快融入高水平国际贸易规则体系。

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